Для граждан, осуществлявших трудовую деятельность на Крайнем Севере (далее – КС) и приравненных к нему территориях (далее – ПКС), предусмотрена не только повышенная фиксированная надбавка к страховой пенсии и ежегодные дополнительные отпуска продолжительностью до 18 дней, но также и право выхода на пенсию ранее общеустановленного пенс. возраста.
Что это такое
Соответствующий перечень КС и ПКС был утвержден Постановлением Совмина СССР от 3 янв. 1983 года № 12 “О внесении…” и, согласно ч. 2 ст. 32 ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400), применяется до сих пор.
Что входит
Согласно Приказу Минтруда РСФСР № 2 от 22 нояб. 1990 года “Об утверждении…” (далее – Приказ № 2), в СС включаются не только периоды работы на предприятиях и в учреждениях в КС и ПКС, но также и сроки обучения, службы в армии, командировки и некоторые иные сроки.
Так, к примеру, в силу пп. “б” п. 28 Приказа № 2, если гражданин поступил в вуз, ординатуру или аспирантуру, и до поступления работал на КС или ПКС в качестве рабочего или служащего, а не позднее 60 дней после окончания обучения продолжил работу, СС не прерывается.
Также СС не прерывается и при призыве на срочную службу, если между днем увольнения со службы и датой поступления на работу в КС или ПКС прошло не более 3-х месяцев (пп. “д” п. 28 Приказа № 2).
Срок командировок в КС или ПКС засчитывается только при условии дальнейшего осуществления постоянной работы в КС или ПКС. Временные командировки на север в СС не включаются.
Что не относится
На основании п. 27 Приказа № 2, СС при увольнении с предыдущей работы в КС или ПКС прерывается в следующих случаях:
- при вступлении в силу судебного вердикта о лишении гражданина свободы;
- при систематическом неисполнении трудовых обязанностей;
- при прогуле или появлении на работе в нетрезвом виде;
- при совершении работником аморального поступка или утраты доверия со стороны руководства работодателя;
- в случае увольнения по собственному желанию, если перерыв между увольнением и поступлением на другую работу составил более 3-х недель и др.
Досрочный выход на пенсию
Мужчины могут досрочно выйти на пенсию в порядке, предусмотренным в ст. 30 и 32 ФЗ № 400, то есть:
- при осуществлении определенных видов трудовой деятельности, в частности, вредной или тяжелой работы;
- или при осуществлении любой работы, но на КС или ПКС;
- либо при осуществлении тяжелой/вредной работы + любой другой работы на КС или ПКС.
Сколько нужно
Минимальный СС, требуемый для назначения пенсии в порядке льготы для северян – 7 лет и 6 месяцев. В таком случае, пенсия будет назначена с 57 лет 8 месяцев.
Чтобы выйти на пенсию в самый минимально предусмотренный возраст для мужчин – 45 лет, в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400, мужчине необходимо выполнить следующие условия:
- проработать в соответствующей сфере или на соответствующей должности, дающей право на льготное назначение (см. п. 1 и п. 18 ст. 30 ФЗ № 400, то есть проработать не меньше 10 лет на работе с вредными условиями + иметь 20 лет общего страх. стажа, либо проработать не менее 25 лет в пожарной или аварийно-спасательной службе, вне зависимости от кол-ва лет общего стажа);
- иметь СС на КС не менее 15 лет (или в ПКС не меньше 20 лет);
- иметь не менее 30 ИПК.
Если вышеуказанные условия соблюдаются, выйти на пенсию можно будет с 45 лет. Это же условие (сокращение на 5 лет возраста досрочного выхода) справедливо и для остальных профессий (работ), указанных в ст. 30 ФЗ № 400.
Таким образом, видим, что северянин выполнил условия, необходимые для досроч. назначения по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400. А поскольку он, в дополнение к этому, еще и имеет 15-летний СС на КС, выйдет на пенсию он не в 55 лет, а на 5 лет раньше, то есть в 50 лет.
Условия получения
По общему правилу, установленному в п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400, для досрочного назначения страх. пенсии мужчине необходимо:
- достичь возраста 55 лет;
- проработать как минимум 15 лет в КС или не менее 20 лет в ПКС (для тех, кто работал и в КС, и в ПКС, периоды работы в ПКС будут конвертироваться по определенному правилу – см. ниже);
- иметь не меньше 25 лет страх. стажа.
Некоторые нюансы назначения:
- Если гражданин в какие-либо периоды времени работал и в КС, и в ПКС, для целей определения СС для досроч. назначения, 1 год работы на ПКС приравнивается к 9 месяцам работы на КС (к примеру, 10 лет работы на ПКС – это 7,5 лет работы на КС).
- При отсутствии у претендента СС в сумме 15 лет в КС (или не менее 20 лет в ПКС) право на досрочную пенсию он не теряет. В таком случае, претенденту, не набравшему 15 лет СС в КС (или 20 – в ПКС), нужно набрать хотя бы 7,5 лет СС. За каждый полный год, отработанный в КС или ПКС, возраст, необходимый для оформления пенсии, будет снижаться на 4 месяца.
Таким образом, гражданин, отработавший 7,5 лет или более в КС (или 10 лет в ПКС), имеет право выйти на досрочную пенсию в таком порядке:
|
СС на КС, лет |
СС на ПКС, лет |
Возраст, с которого появится право на досроч. пособие (Л – лет, М – месяцев) |
| 7,5 | 10 | 57 Л и 8 М |
| 8 | 10,67 | 57 Л и 4 М |
| 9 | 12 | 57 Л |
| 10 | 13,33 | 56 Л и 8 М |
| 11 | 14,67 | 56 Л и 4 М |
| 12 | 16 | 56 Л |
| 13 | 17,33 | 55 Л и 8 М |
| 14 | 18,67 | 55 Л и 4 М |
| 15 | 20 | 55 Л |
Как начисляется
Порядок начисления СС регламентируется:
- ст. 13 ФЗ № 400;
- Правилами исчисления…, утвержденными Постановлением № 516 от 11 июл. 2002 года № 516 “Об утверждении…” (далее – Правила);
- а также Постановлением Правительства № 1015 от 2 окт. 2014 года “Об утверждении…”.
Вот основные правила подсчета, приведенные в этих нормативных актах:
- расчет СС производится в календарном порядке;
- подсчет каждого периода работы на КС или ПКС производится путем вычитания из даты окончания периода даты его начала с прибавлением 1-го дня;
- каждый день СС – это полный рабочий день;
- если же работа выполнялась в условиях неполного рабочего времени, СС рассчитывается согласно фактически отработанному времени;
- если работник из КС или ПКС переведут на другую работу (не в КС или ПКС) на срок не более 1 месяца в течение 1 календарного года, СС не прервется;
- периоды отстранения от работы по вине работника в СС не включаются (например, периоды отстранения, когда работник не прошел переаттестацию вовремя);
- вынужденные прогулы при незаконном увольнении подлежат включению в СС.
Порядок оформления пенсии
Оформление пенсии осуществляется в аналогичном порядке, что и для иных категорий претендентов (за исключением некоторых нюансов, связанных с подтверждением стажа на КС или ПКС).
Общий порядок действий:
- собрать документальные подтверждения периодов работы на КС, а при необходимости – и иных периодов, дающих право на досроч. назначение (в целях суммирования – подробности см. ниже);
- убедиться, что нужный возраст достигнут и соблюдены иные условия, после чего обратиться с заявлением в ближайший отдел ПФР, либо в МФЦ или через Госуслуги (также можно и через работодателя, дав ему письменное согласие);
- подождать окончания срока рассмотрения документов (10 дней в общем случае);
- если все в порядке, пенсия будет назначена со дня обращения за ней (кроме случая, когда обращение последовало не позднее 1 месяца после увольнения с работы);
- наконец, выбрать способ доставки – на банковскую карту или наличными в отделении ОПС.
Необходимые документы
Перечень документов утвержден Приказом Минтруда № 958н от 28 нояб. 2014 года “Об утверждении…”:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство ОПС;
- доверенность и паспорт представителя (если обращается не заявитель);
- документы, содержащие сведения об ИПК и периодах, засчитываемых в общий страховой стаж;
- документы о периодах работы в районах КС или ПКС (пп. “н” п. 12 и пп. “и” п. 7 вышеуказанного Приказа).
Как рассчитать
При расчете СС в КС или ПКС важно учитывать такое понятие, как суммирование СС на КС или ПКС со стажем профессий и работ, указанных в ст. 30 ФЗ № 400.
Согласно Постановлению Правительства № 651 от 14 июля 2014 года “О порядке…”, в таком случае стаж суммируется, то есть всего у гражданина будет 8 лет СС. А это означает, что право на пенсию будет получено уже в 57 лет и 4 месяца (см. таблицу выше).
Северный стаж для пенсии для мужчин, работающих вахтовым методом
На основании аб. 2 п. 8 Правил, в СС на КС или ПКС засчитывается работа, выполненная вахтовым методом. Причем в СС включаются:
- время непосредственной работы на объекте;
- время между сменами;
- время на дорогу до места работы и обратно;
- время отдыха между вахтами.
Как подтвердить
Порядок подтверждения СС зависит от периода, который требуется подтвердить.
Если таковой имел место быть до 1 янв. 1997 года (вступление в силу 27-ФЗ от 1 апр. 1996 года “Об индивидуальном…” – прим. ред.), подтверждать стаж нужно документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими муниципальными органами.
Если же работа на КС была после 1 янв. 1997 года, подтверждать не нужно – сведения об СС будут истребованы ПФР самостоятельно на основе данных персонифицированного учета.
Итак, 7,5 лет работы на КС (или 10 лет в ПКС) дадут право выйти на пенсию на 2 года и 4 месяца раньше, чем для остальных мужчин.
Работа же на КС в течение 15 или более лет даст право на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенс. возраста. Каждый год СС на ПКС приравнивается к 9 месяцам СС в КС.
