Региональный материнский капитал — еще одна программа помощи семьям с детьми. Она была разработана спустя пять лет после принятия федерального закона о материнском капитале на его базе. Но регионы внесли в закон некоторые корректировки, зависящие от демографической ситуации и уровня жизни своего населения.
Что это такое
Вместе с федеральной программой материнского и семейного капитала (МСК) с 2011 года по инициативе президента России действует программа регионального материнского капитала.
В основном на него претендуют семьи, в которых появляется третий или последующий ребенок. Он выдается только один раз и финансируется из средств бюджета муниципалитета.
Региональные программы разрабатываются на основании федеральной, их можно разделить на 2 категории:
- Поддержка семей, имеющих трех и более детей. Принимаются в районах с низким уровнем рождаемости.
- Платежи семьям. Помощь многодетным семьям, в которых от пяти и более детей. Это практикуется в районах с высокой рождаемостью.
До 2017 года существовала и третья категория — дублирующие, которые полностью по всем критериям копировали общегосударственный материнский капитал.
Регионы могут определять размер пособия и способ его использования. Некоторые из них вместо одной большой выплаты выдают ежемесячные пособия. Решение зависит от жизненного благополучия и экономического развития зоны.
Законодательство
В основе закона о выплате регионального материнского капитала лежит федеральный закон о МСК о государственной поддержке семей с детьми от 2006 года, в котором определен регламент расчета денежных средств, порядок их оформления, возможность их использования.
В каждом регионе были приняты свои законы, адаптированные под местные территории:
| Московская область | Ленинградская область | Калужская
область |
|
| Размер пособия | 100 000 рублей | 117 000 рублей | 50 000 |
| Возникновение права предоставления | При рождении второго и последующих детей | На третьего и последующих детей | Рождение третьего и последующих детей |
| Вид расчетов | Сертификат | Безналичный расчет | Безналичный расчет |
| Когда можно использовать | По исполнении 3 лет ребенку | После исполнения ребенку 1,5 лет | Исполнение 1 года ребенку
Проживание на территории области более года |
| Способы использования
|
Улучшение жилья
Получение образования всеми детьми Накопительную часть пенсии матери |
Улучшение жилищных условий
Образование детей Медицинские услуги Приобретение транспорта для семей с ребенком-инвалидом или 5-ю детьми |
Нет ограничений |
| Дата рождения ребенка | С 1 января 2011 года | С 1 июля 2011 года | С 1 января 2012 года |
Региональные программы МСК действуют более чем в 70 субъектах РФ.
Кому положен региональный материнский капитал
Кто конкретно имеет право претендовать на региональную поддержку, можно узнать, изучив законы данного региона. Это может быть мать, в случае ее отсутствия отец, или оставшиеся без родительского попечения дети. Другим родственникам, даже если это опекуны, обращаться нельзя.
Кроме того, каждый регион предъявляет свои условия к претендентам, вот наиболее общие из них:
- рождение в семье или усыновление третьего ребенка (или последующего), если до этого не был получен региональный маткапитал;
- дети, на которых произведена отмена родительских прав или усыновления, не учитываются;
- семья должна прожить в данном регионе срок, установленный местными государственными органами;
- использование средств возможно через определенное время, которое тоже устанавливается каждым регионом самостоятельно;
- время рождения ребенка должно совпадать с началом действия региональной программы
- сумма выплат не может быть выше федеральных, равным сейчас 450 000 рублей.
Местные власти отдельных районов могут выделять помощь не только российским гражданам, но и гражданам других государств, а также проживающим на данной территории лицам без гражданства.
Как получить
Обращаться за получением сертификата нужно в органы местной соцзащиты и написать там заявление. Можно принести документы лично, по доверенности, переслать по почте или через Госуслуги.
Также установят информацию о других указанных в заявлении лицах. По результатам проверки будет вынесено решение о выдаче сертификата.
В случае положительного ответа денежные средства будут перечислены на счет:
- банковской организации;
- продавца недвижимости;
- медицинских и учебных заведений;
- строительных фирм.
Отрицательный ответ можно оспорить в судебном порядке или в вышестоящей инстанции.
Необходимые документы
Региональный материнский капитал выдается в зависимости от предусмотренных условий в виде сертификата или безналичных средств.
Для получения будут необходимы следующие документы:
- заявление на оформление сертификата:
- паспорт претендента;
- свидетельство о рождении или усыновлении каждого ребенка;
- справка о составе семьи (о факте проживания заявителя с детьми);
- подтверждение российского гражданства;
- справка о периоде проживании в данном регионе (прописка, справка из ЖКХ).
Для использования средств на улучшения жилищных условий потребуются:
- договор о купле-продаже;
- ипотечный договор;
- свидетельство о собственности на недвижимость;
- договор со строительными организациями о проведении работ;
- справка о сумме невыплаченных средств из банка.
- договор с образовательным учреждением;
- лицензию, документ о госаккредитации обучающего заведения.
С наступлением права на использование сертификата владелец должен обратиться в муниципальные органы, собрав пакет документов:
- заявление о распоряжении средствами;
- сертификат;
- паспорт, который является удостоверением личности и подтверждением прописки;
- договор об использовании материнских средств;
- номер лицевого счета, куда нужно будет перечислить деньги.
Образец заявления о распоряжении средствами можно посмотреть тут.
Этот перечень также может быть увеличен региональными властями.
На что можно потратить
Использовать средства регионального материнского капитала возможно не сразу после рождения ребенка, а по истечение некоторого времени, от 6 месяцев до 3 лет.
Список разрешенных к использованию случаев можно узнать в регионе выдачи сертификата. Бывает так, что в одном месте что-то разрешено, а в другом это же запрещено.
Направления, общие для большинства областей:
| Улучшение своих жилищных условий | Самый популярный способ. Конечно, средств не хватит на покупку полноценного дома или даже квартиры. Но эти средства можно добавить к личным сбережениям или взять ипотечный кредит.
А если он уже имелся, то направить их на его погашение. Жилье обязательно должно находиться в пределах Российской Федерации, а некоторые власти обязуют приобретать его на территории своего региона. |
| Строительство нового жилья или ремонт имеющегося | Можно осуществлять как самостоятельно, так и с помощью строительных организаций. Если ввод дома в эксплуатацию произошел после запуска региональной программы, то есть возможность компенсации затрат.
При самостоятельном строительстве половина денег перечисляется сразу, оставшаяся часть впоследствии, после предоставления всех квитанции об оплате. В случае привлечения фирмы будет необходим строительный подряд, и тогда безналичные средства перечислят сразу на ее счет. |
| Медицинская помощь (при наличии показаний) | Лечение и покупка лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов. |
| Оплата образования | Второй по популярности способ расходования. Оплатить можно обучение любого ребенка в специализированных, детских дошкольных и школьных учебных заведениях, кружках и секциях. Причем часть возможно потратить на одного из детей, а оставшуюся сумму на другого. Также разрешено направить пособие на оплату общежития. |
| Внесение суммы на накопительную часть материнской пенсии | После выхода на пенсию женщина может получить ее несколькими способами:
|
Некоторые местные власти разрешают использовать государственные средства на приобретение автомобиля для семьи; земельного участка; покупку бытовой техники и мебели; приобретение дачи и гаража; на личное подсобное хозяйство.
Тульская область не против использования капитала на обучение матери, если у нее есть в этом необходимость. Власти Челябинской разрешают тратить деньги на лечение и реабилитацию всей семьи. В Хакасской Республике сумма выплат варьируется от 100 000 рублей до 200 000 и зависит от количества жителей в населенном пункте.
В настоящий момент семьи, имеющие более двух детей, получают двухстороннюю помощь — от местных субъектов РФ и от Федерального центра.
Самым главным их отличием являются источники субсидирования. Величина регионального МСК значительно ниже федерального, ведь она устанавливается в зависимости от регионального бюджета. Но в целом проявленная забота государства позволяет молодым семьям не останавливаться на одном ребенке.
