Ежегодно или 2 раза в год Правительство РФ проводит индексацию страховых и социальных пенсий согласно уровню прошлогодней инфляции. 2019 год не стал исключением – в течение этого года будет проведена индексация пенсий в разные месяцы по 1-му разу – в зависимости от категории ее получателя.
Какую и в каком размере могут получать
Нетрудоспособные в РФ могут получать:
- социальную по инвалидности согласно 166-ФЗ от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166);
- страховую по инвалидности согласно 400-ФЗ от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400).
Для назначения нужно иметь хотя бы 1 день страхового стажа. При отсутствии такового будет назначена социальная пенсия.
Остальные критерии (продолжительность страхового стажа, причина инвалидности, работает/не работает инвалид), на назначение страхового пособия не влияют.
Если страх. стажа вообще нет, назначается социальное пособие в сумме, указанной в ст. 18 ФЗ № 166.
Что такое индексация
Конкретного определения в законодательных актах не представлено, поэтому постараемся дать его, исходя из логики.
Индексация пособий – это увеличение размера пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в соответствии с 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года “Об обязательном…” или лиц, указанных в ст. 4 ФЗ № 166, проводимое 1 или 2 раза в год на основе индекса роста потребительских цен (для страховых) или уровня прожиточного минимума (для соц. пенсионных выплат).
Будет ли индексация пенсии по инвалидности в 2019 году: последние новости
Порядок, сроки и размеры индексации зависят от того, какую пенсионную выплату получает инвалид.
На сколько проиндексируют в этом году
На основании ч. 21 ст. 15 ФЗ № 400, с 1 февраля каждого года страх. пенсии, вне зависимости от их вида (по старости, по потере кормильца или по инвалидности), подлежат увеличению, исходя из индекса роста потребительских цен (инфляции).
Также Правительством может устанавливаться и дополнительная прибавка – 1 апреля, однако 420-ФЗ от 28 дек. 2019 года (далее – ФЗ № 420) отменил апрельскую прибавку в 2019 году для неработающих пенсионеров.
Индекс роста потребительских цен ежегодно публикуется Росстатом. В 2019 году инфляция составила 2,6 %, однако Правительство решило сделать прибавку на 1,1 % выше, чем расчетный показатель – то есть 3,7 %.
С 1 февраля 2019 года фиксированная надбавка составляла 4805,11 р. Соответственно, инвалиду нетрудно самостоятельно посчитать, насколько прибавятся пенсионные выплаты, зная, в каком размере она ему положена.
Что касается соц. пособий по нетрудоспособности, то их индексация осуществляется ежегодно 1 апреля (аб. 4 ст. 25 ФЗ № 166). Основанием для индексации является не уровень инфляции, а изменение значения прожиточного минимума, регламентированного в регионе жительства пенсионера.
162-ФЗ от 18 июля 2019 года “О внесении…” (далее – ФЗ № 162) установил суммы соц. пособий по инвалидности на 2019 год. Процент индексации оказался чуть выше, чем у страховых пособий – 4,1 % против 3,7 %.
1-й группы
Страх. пособие по инвалидности для нетрудоспособных 1-й группы рассчитывается по формуле, приведенной в ч. 2 ст. 15 ФЗ № 400, то есть:
Согласно ст. 16 ФЗ № 400 и ФЗ № 420, в 2019 году инвалиды 1-й группы будут получать фиксированную надбавку в размере 4982,90 р. Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ № 400, для инвалидов 1-й группы предусмотрена двойная надбавка, то есть 9965,80 р.
Что касается социальных пособий, то ФЗ № 162 на 2019 год были установлены следующие размеры:
| нетрудоспособным 1-й группы (согласно п. 2.1. ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166) | 10068,53 р. в месяц |
| нетрудоспособным 1-й группы с детства (п. 2 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166) | 12082,06 р. в месяц |
Для неспособных к труду с детства 1-й группы прибавка оказалась наиболее существенной – согласно пп. “б” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162, в 2019 году размер пенсионных выплат составлял 8704 руб. Это значит, что прибавка составила 12082,06 – 8704 = 3378,06 руб.
2-й группы
Инвалидам 2-й группы, в отличие от 1-й, не предусмотрена фиксированная надбавка в двойном размере, поэтому и общая сумма прибавки к пенсионным выплатам в 2019 году у этой группы населения будет ниже.
Поскольку с 1 янв. 2019 года коэффициент индексирования составляет 1,037, прибавка к страховому пособию будет 177,79 р. (4982,90 – 4805,11).
Согласно пп. “а” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162 и п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166, в 2019 году нетрудоспособные 2-й группы будут получать социальную пенсию в сумме 5034,25 р. в месяц. До этого, то есть в 2019 году, размер такого пособия был 3626,71 р. Общая сумма прибавки составила 5034,25 — 3626,71 = 1407,54 р.
3-й группы
Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400, инвалиды 3-го класса получают вдвое меньше фиксированную выплату, чем 2-й категории, то есть 4982,90 / 2 = 2491,45 рублей.
Соответственно, поделив 4805,11 на 2 получим 2402,56 рублей – это сумма, которую инвалиды 3-го класса получали в 2019 году. Таким образом, прибавка составила 88,89 р.
Согласно пп. “г” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162, соц. пенсионные выплаты для 3-й категории нетрудоспособных увеличились с 3082,71 руб. в 2019 году до 4279,14 руб. в 2019 году.
Детям
Поскольку у детей, как правило, отсутствует страховой стаж по причине неосуществления трудовой деятельности, им назначается социальное пособие по инвалидности.
Для детей инвалидов, как и для нетрудоспособных с детства 1-го разряда, новый размер пенсии с учетом повышения с 1 апр. 2019 года составит 12082,06 р. вместо 8704 р. в 2019 году.
Когда была последний раз
На момент написания материала (19 янв. 2019 года) последняя индексация была произведена 1 янв. 2019 года в части увеличения суммы страховых пособий по инвалидности. С 1 апр. 2019 года планируется повышение уровня социальных пенсий.
Отметим, что в 2019 году было осуществлено наименьшее (3,7 %) увеличение размера страховых пенсионных выплат за последние 8 лет, начиная с 2010 года. Наибольшее было в 2015 году – 11,4 %.
Итак, повышение пенсионных выплат ежегодно (или 2 раза в год) проводится Правительством РФ в целях приведения доходов пенсионеров к уровню прожиточного минимума или согласно индексу роста потребительских цен.
В 2019 году прогнозный среднегодовой размер соцпенсии составит 9045 р., или 103,7 % от прожит. минимума. Средний размер страх. пенсии – 14075 рублей.
