Беженство

Иногда из за опасностей грозящих на родине люди вынуждены искать убежище в других странах. Такие переселенцы называются беженцами. Какой у них правовой статус? Какая помощи им предоставляется? По каким причинам могу отказать в предоставлении убежища? Подробней в этом материале.

Кто это такие

Беженцы – это люди, которые бежали из родной страны в другое государства, так как опасались за свою жизнь или здоровье. В другой стране у них появляется шанс вернуться к нормальной жизни: учебе, работе. Те, кто хочет попробовать иммигрировать в другую страну как беженец, должны учитывать все факторы, влияющие на получение этого статуса.

Например, необходимо собрать документы, которые доказывают реальность грозящей на территории родной страны опасности.

Нелегальный въезд теоретически возможен, но грозит неприятными последствиями: штраф, тюремное заключение, высылка из страны и запрет въезда.

Правовой статус

Юридическая база получения статуса беженца – это международный правовые акты, такие как Женевская конвенция 1951 года и протокол к ней от 1967 года, Устав УВКБ Организации объединенных наций. Эти документы дают определение понятию «беженец» и регламентируют условия предоставления этого статуса. По Конвенции, беженец – это человек, ставший в силу обстоятельств, жертвой преследования из-за своих политических, религиозных убеждений, расы, половой ориентации, гражданства или происхождения, принадлежности к конкретной социальной группе.

При этом воспользоваться защитой внутри государства и обезопасить свою жизнь и здоровье он не может.

В некоторых странах приняты отдельные законы, регламентирующие порядок признания лица беженцем, но они не противоречат, а дополняют международные акты. Всего существует более сотни документов, регулирующих этот вопрос.

Отличия от вынужденных переселенцев

Основания для получения статуса у беженцев и вынужденных переселенцев одинаковые, из-за чего эти два понятия часто путают. Однако существует немало различий, особенно в порядке присваивания статуса. Наглядно объяснить отличия беженцев от переселенцев поможет нижеследующая таблица:

Основание	Беженцы	Вынужденные переселенцы
Гражданство	Не являются гражданами страны, в которой проживают	Являются гражданином станы или иностранцами, которые легально проживают на территории страны, но вынуждены ее покинуть и переселиться в другой субъект государства
Подача заявления	Только лично. Исключение составляют случаи, когда человек не может подать заявление самостоятельно из-за плохого здоровья, тогда разрешается сделать это через представителя.	Любым способом, в том числе через интернет, в России, например, через сайт Госуслуги.
Процедура получения	Заявление, полный перечень документов, дактилоскопию, анкетирование, собеседование медицинское освидетельствование.	Ходатайство и пакет документов, установленных законом.
Рассмотрение заявки	Тщательное и может занимать до полугода.	Проходит быстро и не требует множества проверок.
Срок действия статуса	Бессрочно с необходимостью продления через установленный промежуток времени, например, раз в год. Плюс возможность получения гражданства через пять лет ВНЖ.	На пять лет с возможностью продления, если есть основания для этого.

Различается и сумма пособий, обычно сумма, выделяемая для беженцев в несколько раз больше.

В каких странах больше всего беженцев

2015 год скорее всего надолго запомнится периодом миграционного кризиса в Европе, не имеющего прецедентов. В общей сложности количество беженцев составило более 600 000, последний раз такой показатель был отмечен в 1990 годом. На сегодня поток сократился в несколько раз, но все еще остается довольно большим. Самый популярный маршрут до Европы пролегает через Балканы, поэтому в последнее время морские границы охраняются в усиленном режиме, что делает нелегальную иммиграцию практически невозможной.

Укрепляются и сухопутные рубежи. Например, Сеута отделен от Марокко восьми километровым ограждением из колючей проволоки, Греция от Турции протяженной системой укреплений длинной в двенадцать километров.

Каждая страна имеет свой подход к проблеме беженцев. Германия открыла свои границы и обратилась к другим государства с призывом проявить солидарность, а Берлин прекратил высылать сирийских беженцев в страны их первого прибытия в Европейский союз, как положено по Дублинской процедуре.

Все европейские страны вправе устанавливать ограничения на количество принимаемых беженцев. На протяжении 2015-2016 года активно обсуждалась тема уменьшения потока иностранцев, но так как для этого требуется общее решение стран-участников Европейского союза, ситуация осталось прежней.

Несмотря на это часть стран пытаются отстоять, возможность принимать меньшее число мигрантов. К примеру, Дания установила квоту – пятьсот человек в год. В то время как Германия за последний год приняла больше четырехсот тысяч человек.

Как получить статус

Главным и безусловным основанием для получения статуса беженца является ведение боевых действий на территории родной страны мигранта, сегодня это актуально для сирийцев и украинцев. Преследования должно быть доказано и исходить ни от отдельных лиц, а властными структурами или организованными большими группа людей. Важен факт существования угрозы для жизни и здоровье и отсутствии помощи со стороны государства-родины.   Список документов для получения статуса:

1. Заявление.
2. Заполненная анкета.
3. Четыре фотографии.
4. Загранпаспорт.
5. Подтверждение родственных связей с членами семьи, которые прибыли вместе с заявителем.

Если по каким-то причинам у соискателя нет загранпаспорта, то он может предоставить любой документ, удостоверяющий личность – водительские права или национальный паспорт.

Анкета и заявление заполняются на английском языке и том языке, который считается официальным в принимающей стране. Если мигрант ими не владеет, то правительство бесплатно предоставляет ему переводчика.

Процедура получения убежища начинается с подачи запроса при пересечении граница. Если это произошло нелегально, то заявление можно подать на территории страны.

Обычно вместе с заявлением проводит опрос о причинах эмиграции, пути передвижения, а также снимаются отпечатки пальцев, чтобы проверить по базе, не подавал ли человек аналогичное заявление ранее или в другой стране.

После этого мигранта заселяют в специальный центр или гостиницу, его фотографируют и отправляют на медицинское обследование. Центры представляют собой большие помещения, по типу школьных спортзалов. Часто места всем не хватает, поэтому задействуют все имеющиеся свободные площади.

При центрах работают специальные гуманитарные комиссии, которые оказывают различную помощь беженцам, в том числе психологическую.

Следующий этап – собеседование с офицером иммиграционной службе на английском языке. При необходимости предоставляется переводчик. Длительность интервью зависит от обстоятельств каждого конкретного случая, поэтому может занимать один час или несколько дней с перерывами. Несовершеннолетние от 14 до 18 опрашиваются в присутствии родителей или уполномоченного лица. Дети младше 14 лет интервью не проходят. В случае принятия положительного решения за человек закрепляется статус беженца и ему выдается временный вид на жительство, который можно продлить через определенный промежуток времени и удостоверение беженца.

Возможные трудности

Главная трудность заключается в необходимости собрать документы, доказывающие реальность опасности, грозящей соискателю в родной стране. Еще один недостаток периода ожидания решения о присвоении статуса – это невозможность работы. Нелегальная работа грозит депортацией и принятие негативного решения. Поэтому придется жить на пособие, выплачиваемое государством, которое трудно назвать большим. Сумма зависит от страны, например, в Германии – 340 евро на человека в месяц, в Бельгии – 220 евро, во Франции – 200 евро, а в Польше всего 16 евро. Именно поэтому большинство иностранцев стремятся попасть в экономически развитые страны, где пособие во много раз превышает среднюю зарплату в их родной стране.

Мигранты, запросившие статус беженца на законных основаниях имеют право получить доплату за жилую площадь. В Польше эта сумма равна 100 евро на человека, а в Бельгии – 800 евро.

Трудность может предоставлять незнание языка страны, в которой мигранту предоставляется убежище, но в государственных органах на всех этапах предоставления статуса будет предоставлена помощь переводчика. Иммиграция в качестве беженца имеет массу преимуществ: минимальный срок и требования к кандидату на получение вида на жительство, более простая процедура. Возможность натурализации, жизни, обучения и работы, в развитой стране Европейского союза.

Видео: Как получить статус беженца